食药监协函[2006] 54号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局：
为进一步推动食品放心工程的实施，落实国务院办公厅下发的《2006年全国食品安全专项整治行动方案》确定的各项工作任务，2006年下半年我局仍将会同公安部、农业部等有关部门对全国31个城市（4个直辖市、27个省会城市）进行“食品放心工程综合评价”，综合评价仍包括管理、品种检测和消费者满意度三个方面，其中《管理指标评价细则》在2005年实施的基础上做了较大修改，修改后的《管理指标评价细则》更加突出重点，更加注重实效，方便操作。现将管理指标评价细则发给你们，请提出修改意见。请于8月2日17:00前将修改意见反馈我司。`
联系人：郝明虹 电话：88330502 传真：88375603
联系人：俞海琦 电话：88330552 传真：88375603
附件：2006年食品放心工程管理指标评价细则
国家食品药品监督管理局食品安全协调司
二○○六年七月二十八日
附件：
2006年食品放心工程管理指标评价细则(征求意见稿)
|
评价项目 |
评价要点 |
分值 |
评价标准 |
扣分标准 |
自查分 |
检查分 |
|
政
府
重
视
情
况 |
1.政府研究解决食品安全实际问题情况 |
3 |
1.1食品安全工作列入政府当年重点工作之一，有相应文件 |
未列入扣0.5分 |
|
|
|
1.2政府常务会或市长办公会安排听取食品安全工作汇报 ，有会议纪要或纪录 |
未安排扣0.5分 |
|
1.3有主要领导和分管领导重视食品安全工作的批示，有现场检查、解决食品安全具体问题的相关背景材料 |
全年没有扣1分 |
|
1.4食品安全工作列入政府督办室具体督办，取得实效 |
全年没有扣0.2分 |
|
2.食品安全工作纳入政府目标考核情况 |
3 |
2.1有食品安全工作纳入政府目标考核的批文 |
没有扣0.5分 |
|
|
|
2.2有当年政府各部门目标考核名册，考核指标明确 |
没有扣0.3分 |
|
2.3政府与职能监管部门签订了责任状，任务责任明确 |
未签责任状扣0.5分 |
|
2.4有考核结果，奖惩分明 |
没有考核扣0.2分 |
|
3.食品安全（协调）委员会（领导小组）工作经费落实情况 |
2 |
3.1经费落实到位，有财政拨款到位的具体数额凭证 |
经费未落实扣2分 |
|
|
|
3.2经费不少于上年 |
经费较上年减少扣0.5分 |
|
4.各职能监管部门经费落实情况 |
2 |
4.1食品安全经费落实，满足工作需要，有财政拨款到位的具体数额凭证 |
监管经费严重不足，不能满足工作需要扣1分 |
|
|
|
4.2经费不少于上年 |
经费较上年减少扣0.5分 |
|
4.3食品抽检经费逐年增加 |
不增加扣0.3分 |
|
5.宣传教育开展情况 |
3 |
5.1积极开展食品安全宣传教育活动，有宣传教育方案 |
无方案扣0.5分，未开展宣传教育活动扣3分 |
|
|
|
5.2有食品安全宣传活动经费，投入力度大 |
无经费扣0.4分 |
|
5.3形式多样、宣传面广，效果明显，有文字和影像背景材料 |
宣传教育活动形式单一，覆盖面窄，效果不明显扣0.5分 |
|
6.监测网络体系建立及工作开展情况 |
2 |
6.1辖区网络健全 |
未建立监测网络扣1分 |
|
|
|
6.2设备仪器先进齐全 |
落后不齐全扣0.2分 |
|
6.3人员专业水平高 |
专业水平低扣0.2分 |
|
6.4监测工作正常开展，有记录，有分析，有结果 |
未开展扣0.4分 |
|
7.检测资源共享、检测能力、检测水平情况 |
2 |
7.1有全市品种不重复的统一抽检计划 |
无统一抽检计划扣0.4分 |
|
|
|
7.2检测资源做到共享，结果互认 |
未共享及互认各扣0.3分 |
|
7.3设备仪器先进齐全 |
落后不齐全扣0.2分 |
|
7.4人员专业水平高 |
专业水平低扣0.2分 |
|
综
合
监
督
情
况 |
8.综合监督开展情况 |
8 |
8.1积极开展督察督导工作，有年度计划 |
无督查计划扣0.5分 |
|
|
|
8.2现场督察督导严格 |
反馈意见不具体扣0.5分 |
|
8.3事后督办严格 |
事后未督办扣0.5分 |
|
8.4跟踪整改问效严格 |
未取得实效扣1分 |
|
8.5对区县开展了综合评价工作，有方案，有结果，有反馈意见 |
未开展扣1分 |
|
8.6有综合评价跟踪整改措施 |
无跟踪整改措施扣0.5分 |
|
8.7建立了联合检查、联合执法制度 |
无制度扣0.5分 |
|
8.8组织开展了联合检查、联合执法，有工作方案，有结果 |
无结果扣0.5分 |
|
9.重大食品安全事故查处工作情况 |
3 |
9.1重大食品安全事故应急预案完备 |
不完备扣0.5分 |
|
|
|
9.2组织查处及时，行动迅速，处理到位，有方案，有部署，事态得到有效控制 |
查处不及时扣0.5分 |
|
9.3查明事故原因，有查处结果，有详细记录 |
未查明事故原因扣0.3分 |
|
9.5及时向当地政府和上级部门报告，有上报文件 |
上报不及时扣0.5分 |
|
9.6报告记录详细准确 |
记录不完整扣0.2分 |
|
10.食品安全信息统一或联合发布情况 |
4 |
10.1有食品安全信息统一或联合发布制度 |
无制度扣0.4分 |
|
|
|
10.2各部门信息得到有效整合与共享 |
未整合与共享扣0.3分 |
|
10.3定期发布信息，全年统一或联合发布信息4次以上 |
每少发布1次扣0.5分 |
|
初级
农产
品监
管情
况
|
11.农产品质量安全认证情况 |
2 |
11.1无公害食品、绿色食品或有机食品认证数量逐年明显增加，认证数量逐年增加 |
认证数量未增加扣0.5分 |
|
|
|
12.农业投入品监管情况 |
5 |
12.1有日常监管制度 |
制度不健全扣0.5分； |
|
|
|
12.2落实到位 |
落实不到位扣0.5分； |
|
12.3有农药、兽药、饲料监控计划 |
无监控计划扣1分 |
|
12.4有实施方案，有监控措施，有考核结果 |
未执行计划扣0.5分 |
|
12.5日常监管纪录齐全 |
纪录不全不详细扣0.5分 |
|
13.农药兽药残留超标情况 |
5 |
13.1农药兽药残留率明显下降 |
残留率较上年下降5%以下扣0.5分 |
|
|
|
|
